宜蘭縣下屆冬山鄉長選舉，民進黨黨內初選民調在去年11月揭曉，鄉代會副主席陳鏗芳勝出，代表民進黨參選鄉長；民進黨現任縣議員謝燦輝在黨內初選民調落敗後，經過幾個月思考，他決定以無黨籍參選到底，意味冬山鄉長選舉綠營將面臨分裂局勢。黨部主委邱嘉進表示，希望謝燦輝以大局為重。
冬山鄉長期由民進黨執政，這屆鄉長選舉，一般認為在冬山鄉，民進黨只要黨內初選過關，大選幾乎勝券在握。但謝燦輝決定參選到底，綠營分裂，讓選情充滿變數。
民進黨冬山鄉長初選結果去年十一月出爐，由鄉代表會副主席陳鏗芳以百分之三十五點七三勝出，謝燦輝則以百分之三十三點四七落敗，雙方差距僅二點二六個百分點，原本被視為競爭激烈但仍可整合的初選結果，如今因謝燦輝決定脫黨參選，正式轉化為實質對決局面。另一方面，國民黨宜蘭縣黨部則推出現任鄉民代表林松根投入選戰。冬山鄉長選戰恐成三腳督。
謝燦輝近日以「鄉政引水人」名義發出公開信，回顧自身歷任兩屆鄉長、兩屆議員經歷，強調任內曾爭取約九十二億元建設經費推動冬山轉型，並主張以行政實務經驗帶動交通、社福與觀光發展，塑造地方新願景；他並在信中強調，將以「無黨籍」身分參選，主打不分黨派、全方位服務。
